«Viberi» Свобода контракта

«Viberi» Свобода контракта
«Viberi» Свобода контрактаВ последние недели СМИ и общественность подняли шум вокруг предложений Михаила Прохорова о реформе Трудового кодекса. Олигарх сначала публично предложил переписать Трудовой кодекс В«с нуляВ», а 8 апреля это предложение было принято на профильном комитете РСПП, где Прохоров председательствует. Особенной детализации не последовало – Михаил Прохоров разъяснил, что видитВ  целью реформы привести трудовые отношения в соответствие с современной сервисной экономикой и повысить мобильность рабочей силы, в том числе так называемых фрилансеров – работников по срочным трудовым договорам. А какие системные принципы трудового права и конкретные нормы планируется выкинуть, какие добавить – мы пока не узнали. Обсуждать предвыборные и политические аспекты предложения, его резонанса в СМИ и обществе мне жалко места. Вместо этого я задам себе и читателям два вопроса. Первый: является ли свобода трудового контракта полезной нации и экономике в целом или нет? Второй: если она полезнее, чем жесткое социальное трудовое право, можно ли решить задачу не реформой, а достройкой Трудового кодекса?Место или человек. Насколько трудовое право затрудняет экономический рост? Самый простой способ понять последствия ситуации, где работник может удерживать свое место вопреки желанию работодателя от него избавиться – описать ситуацию в терминах В«человек не на своем местеВ». Либо это рабочее место не имеет экономического обоснования при данной заработной плате – то есть работник уничтожает экономическую стоимость. Либо это рабочее место нужно экономике, но упрямый работник занимает место другого – более молодого, более умелого, более перспективного. Его возможности — не его, а отняты у кого-то другого. Темпы роста стран OECD довольно наглядно демонстрируют, что бывает, когда трудовое право дискриминирует работодателя и соискателя в пользу уже занятого работника: в странах с самым жестким трудовым правом молодежная безработица зашкаливает, а экономический рост падает – отчего рабочих мест больше не делается. Про трудовое право России важно знать то, что оно не договорной природы. Нельзя заключить трудовое соглашение на условиях, которые стороны сами себе придумают – формат отношений сторон жестко определен законом. Допустим, мы хотим ввести свободу трудового контракта для обоих сторон. Чтобы переписать ТК целиком, надо придумать новую парадигму права – это займет время, а шанс ошибиться с первого раза намного выше. Но можно дописать ТК, дополнив его всего одной главой. Скажем, 54-2 – В«Особенности регулирования труда по вольному наймуВ». В этой главе можно описать договор В«вольного наймаВ» (аналог в праве других стран – институт employment at will и ему подобные), по которому сотрудник организации может оформить контракт на любых условиях, устраивающих его и работодателя. Включая отказ от предусмотренных ТК прав и защиты, а также выплат на себя в пенсионный фонд, соцстрах и прочие обязательные платежи. Работодатель сможет установить таким договором любые условия труда – скажем, обязать работника не увольняться по своей инициативе в течение определенного времени (что сейчас категорически запрещено). Бремя госсобеса. Что сотрудник получит взамен? Прежде всего, более высокую зарплату здесь и сейчас: если для работодателя созданная трудовым правом общая цена труда падает, часть этой экономии можно передать работнику. Учитывая, что избыточной рабочей силы (особенно квалифицированной) у нас дефицит, скорее всего так и произойдет. А цена времени в России настолько высока, что почти все работники предпочтут живые деньги в карман сейчас, а не возможные деньги в пенсию через много десятилетий.Профсоюзы можно успокоить, введя ограничение для вольного найма – запретив его для предприятий и отраслей, где существуют профсоюзы (по сути, ограничив его только В«белыми воротничкамиВ», которые по факту и так уже живут в условиях, близких к вольному найму). Вчистую проиграет только Пенсионный фонд – не секрет, что платежи в него не формируют пенсии тех, с кого и в чью пользу они берутся, а тратятся на выплаты ныне здравствующим пенсионерам. Потому данная реформа потребует перенести бремя госсобеса с тружеников на природную ренту. Это, скорее всего, и станет главным препятствием на пути к освобождению труда. Вольный найм мы получить сможем, а вот от оброка в обязательные фонды избавиться вряд ли удастся.