«Viberi» Криминальный урожай

«Viberi» Криминальный урожай
«Viberi» Криминальный урожайУже несколько столетий торговля психоактивными веществами ведется по рыночным законам. Если отбросить в сторону соображения социальной опасности и юридических рисков, бизнес на наркотиках был и остается одним из самых прибыльных. Его рентабельность варьируется от 400 до 1000%.
На мировом рынке сформировалось своего рода разделение труда. Как и в других сферах экономики, оно обусловлено историческими и географическими факторами. Так, из развивающихся стран Латинской Америки, Южной и Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока идет поток более дешевых растительных и необработанных наркотиков в индустриальные страны, в то время как большинство более дорогих синтезированных соединений производится в развитых странах.
Если в нормальной экономике, как правило, спрос рождает предложение, то в наркобизнесе действует скорее обратный закон. По данным ООН, в мире насчитывается 16 млн конечных потребителей героинового и морфинового товара.
Традиционно производство опийных наркотиков было сосредоточено в трех районах: «золотой полумесяц» (Афганистан, Пакистан и Иран), «золотой треугольник» (Мьянма, Таиланд и Лаос) и Центральная Америка (Колумбия, Венесуэла, Боливия). Но последние никогда не были лидерами в мировом производстве опия-сырца и героина, зато всегда специализировались на выращивании куста коки и экстрагировании кокаина и крэка. А вот «золотой полумесяц» и «золотой треугольник» на протяжении всей второй половины XX века оспаривали сомнительное первенство в производстве опийных наркотиков. Основной спрос на этот товар сосредоточен в странах Азии – там проживает более половины клиентов и Европы – ее доля в героиново-морфиновой «аудитории» – 25%.
География по кайфу. Для беднейшего Афганистана наркобизнес стал основой экономики. На экспорт опия – по сути единственной конкурентоспособной статьи – в 2005 году пришлось 52% всего ВВП страны, достигающего $5,2 млрд. Страна вышла на позиции лидера в производстве героина в 2003 году и, по данным ООН, в 2006 году производила 89% поступающих на мировой рынок опиатов.
Становление Афганистана как опиумного гиганта началось сразу после падения режима талибов в результате «контртеррористической операции» США и Великобритании. Производство героина начало расти в геометрической прогрессии: за последние пять лет оно увеличилось более чем в 22 раза. Дешевизна афганского «зелья» быстро разорила многих производителей из стран «золотого треугольника». В начале 2000-х годов оптовая цена диацетилморфин-основания в Бангкоке доходила до $10 тыс. за килограмм. В то же время в Читрале – перевалочном пункте на афгано-пакистанской границе и на морском транзитном узле порта Карачи килограмм высококачественного чистого героина можно было купить всего за $650. В результате только за 2005 год объем производства опиума в Мьянме снизился на 26%, а в Лаосе – на все 72%.
Триумф афганской наркоиндустрии происходил при полном равнодушии администрации Джорджа Буша. Дональд Рамсфельд, занимавший в то время пост главы Пентагона, неоднократно заявлял о том, что антитеррористическая коалиция должна заниматься исключительно борьбой с террористами и не касаться вопросов наркоторговли. Именно по его инициативе был дан приказ отпустить на свободу известных наркобаронов в обмен на их согласие сотрудничать по вопросам терроризма. Причем США и Великобритании было вполне по силам бороться с опийным бизнесом. Информации и средств у них предостаточно: фотографии со спутников позволяют определить территории, отведенные под опиумные посевы, с высокой точностью. Причина такого попустительства скорее всего в том, что США не видели в героиновом буме особой угрозы для себя: американский рынок оставался недоступным для афганских производителей. Америка предпочитает направлять свои силы на борьбу с кокаином и крэком, более распространенными на ее территории.
Что касается кокаина, то здесь первенство в производстве удерживают страны Латинской Америки. По данным ООН за 2006 год, основным столпом кокаиновой экономики остается Колумбия, на долю которой приходится 54% выращенной коки. Именно там по-прежнему работает большинство лабораторий по производству конечного продукта. В лидеры рынка Колумбия вышла еще в 80–90-е годы и с тех пор не уступает его ближайшим конкурентам – Перу (30% сырья) и Боливии (16%).
Половина сбыта кокаина приходится на США и Канаду. Однако постепенно любителей белого порошка как непременного атрибута гламурной жизни по-американски становится все больше и в Старом Свете, где эти наркотики прежде не были особенно популярны. Там традиционно предпочитали амфетамины и опиаты. По последним данным, 26% любителей кокаина живут в Европе: 25% в западной и центральной части и лишь 1% – в восточной. Причина такого распределения чисто экономическая: кокаин дорог и позволить себе его могут в основном обеспеченные люди, преимущественно звезды шоу-бизнеса и политики.
Самым популярным в мире наркотиком, внесенным в списки запрещенных веществ, остается марихуана. Около 4% всего населения земного шара употребляют каннабис, и эта доля продолжает расти. Самый большой спрос исторически сложился в Азии: более трети всех любителей покурить травку живут именно в этом регионе. На втором месте находится Африка (24%), далее с небольшим отрывом следуют два американских континента (23%) и Европа (19%).
Во саду ли, в огороде. Борьба с марихуановым бизнесом имеет специфические трудности. Каннабис растет практически повсеместно – по данным ООН, на территории 176 стран. Причем больших территорий посева, как в случае с кокой или маком, нет. Это создает проблемы для сбора и представления адекватной статистики. Поэтому очень трудно выявить основных поставщиков на рынок. Многие продавцы «травки» выращивают ее в кустарных условиях, создавая небольшие подпольные «оранжереи» прямо у себя дома.
По крайне условным оценкам, большая часть производства марихуаны сосредоточена в Западном полушарии (54%), особенно в Южной Америке. Однако этот региональный рынок практически самодостаточен в том смысле, что производимый на его территории продукт там же и потребляется. На Африку приходится 26% всего урожая конопли, на Азию – 15%. Гораздо сильнее сконцентрировано производство гашиша – эссенции конопли, экстрагированной и спрессованной в блоки. Главным поставщиком этого товара является Марокко. Главный потребитель – Западная Европа получает 80% гашиша именно оттуда. Однако за последние два года благодаря усилиям органов правопорядка производство каннабиса и производных от него продуктов в Марокко пошло на спад.
Каналы поставок четко проработаны: большая часть каннабиса проходит через Испанию и Нидерланды с их относительно либеральными законами, затем отправляется морским путем в страны конечного назначения. Часть спроса на гашиш удовлетворяют поставщики из Афганистана, Пакистана и других азиатских стран.
Развивающийся рынок. Россия, по официальным данным, занимает незначительное место в незаконном обороте психоактивных веществ. По словам начальника центра общественных связей Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Николая Карташова, весь мировой рынок оценивается в $400 млрд, из них на Россию приходится всего $10–15 млрд. Однако динамика других цифр не дает поводов для оптимизма. По данным той же ФСКН, число умерших от передозировки наркотиков в Москве за последние три года увеличилось в четыре раза и в прошлом году достигло 626 человек. А согласно статистике МВД, в январе–ноябре 2006 года количество связанных с наркотиками преступлений выросло на 21,7% по сравнению с аналогичным периодом 2005-го.
В основном в России изымаются партии опиатов, марихуаны, а также синтетических наркотиков. Кокаин в связи со сложным маршрутом доставки из отдаленных стран-производителей для российских любителей кайфа слишком дорог и поэтому не находит массового спроса. Опиаты в основном поступают из Афганистана через Таджикистан, Киргизию, Казахстан и Узбекистан. Отследить весь наркотрафик на протяженной границе государственным органам крайне сложно. Марихуана, по данным ФСКН, поставляется из республик Средней Азии, Украины. Однако «национальных производителей» также нельзя списывать со счетов. В частности, внутри страны перерабатывается для продажи большое количество дикого сырья, произрастающего на территории Сибири и Дальнего Востока.
Кроме того, ФСКН беспокоит возрастающая популярность синтетических наркотиков, особенно в молодежной клубной среде. В Россию «химию» поставляют из стран Западной Европы, в частности Голландии, Германии и Польши. Кроме того, на рынке немало и синтетических наркотиков местного производства. Большинство нелегальных лабораторий по изготовлению препаратов амфетаминового ряда расположено в Санкт-Петербурге. Цены на питерском рынке практически оптовые – уже оттуда товар идет в Москву и другие города.
Наркобизнес тесно завязан на отмывании преступных доходов. По словам Николая Карташова, одно из самых громких дел, следствие по которому недавно завершилось, связано с задержанием группировки, отмывавшей наркоденьги через нелегальную систему переводов, получившую название «Хавала». Преступникам с января 2004 по июль 2005 года удалось легализовать большую часть из полученных за время работы 3,8 млрд рублей, причем, по словам представителя ФСКН, в систему были вовлечены представители известных российских коммерческих банков (их названия в службе пока не раскрывают). Через «Хавалу» ежемесячно проходит до 400 млн рублей. Система перевода денег упрощенно выглядит следующим образом: российский наркодилер, получив деньги за очередную партию товара, относит их посреднику из «Хавалы» и просит перевести наркодельцу в Пакистан. Посредник в свою очередь связывается со своим коллегой в указанном регионе по телефону, факсу или электронной почте и отдает распоряжение выдать оговоренную сумму за вычетом комиссии получателю в Пакистане. Представители «Хавалы» обычно хорошо знают друг друга, поэтому подобные сделки редко фиксируются в документах или денежных проводках. Между посредниками периодически производятся взаиморасчеты, причем для них уже могут использоваться вполне легальные коммерческие структуры. В этом случае происхождение переводимых денег отследить очень трудно, поскольку звенья цепи «Хавалы» в разных странах сами выбирают, когда и каким способом им осуществлять взаиморасчеты.
Правительства развитых стран тратят немалые деньги на борьбу с наркоманией. Например, США в нынешнем году планируют выделить $12,7 млрд. Причем задачей номер один американское правительство считает профилактику наркомании. Так что наряду с Управлением национальной политики по контролю за наркотиками значительной частью бюджетных денег распоряжается Министерство образования. Европейский союз готов выделить 21,35 млн евро на международные проекты по борьбе с наркотиками в 2007–2013 годы. Российские ресурсы значительно скромнее. В рамках федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2005–2009 годы правительство выделило 3,06 млрд рублей, которые будут поделены между 14 ведомствами. Главный распорядитель – ФСКН получит из этой суммы 1,2 млрд рублей. С большим отрывом за ФСКН следует Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (366,8 млн рублей).