Рубрики
Статьи

«Viberi» Итоги с Владимиром Путиным

«Viberi» Итоги с Владимиром Путиным
«Viberi» Итоги с Владимиром ПутинымТаков непреложный закон жанра: при подведении итогов года общий настрой должен быть умеренно оптимистичным. Премьер-министр задал нужный тон в самом начале разговора, назвав темпы рос­та экономики, оцениваемые в 3,8%, позитивной тенденцией. «Это, конечно, меньше, чем, скажем, в Китае, но это больше, чем в европейских странах и США, – сказал он. – Это главный, основной показатель, и он положительный». Владимир Путин дважды отметил, что восстановление экономики идет после падения на 7,9% в 2009 году – «перелом уже происходит».Скромность украшает. Экономика растет немного быстрее, чем Минэкономразвития ожидало год назад. Основной вариант его прогноза предполагал, что ВВП увеличится на 3,1%, а в самом оптимистичном речь шла о 3,5% (последняя цифра оказалась близка к результату, о котором говорил премьер). Но многие независимые эксперты тогда считали ожидания министерства слишком осторожными, говорили о 5 и даже 6% роста и оказались неправы. Неприятный осадок оставляет и другой факт. Министерство рассчитывало увидеть 3,5% роста при средней цене на нефть не выше $69 за баррель, фактически же по итогам 2010 года она, вероятно, будет близкой к $80. Вряд ли можно списать скромные результаты экономики на очевидный провал в сельском хозяйстве. Здесь выпуск продукции рухнул на 9,9%, но его доля в ВВП не настолько велика.Зато восстановление промышленного производства значительно превзошло даже самые смелые ожидания правительственных чиновников. Вместо подъема на 3,1% (в самой оптимистичной версии официального прогноза) оно покажет, по словам Владимира Путина, около 8,5%. Хорошей новостью последних месяцев стало заметное ускорение в инвестиционном и потребительском машиностроении – эти производства глубже остальных провалились в ходе кризиса и дольше всего приходили в себя.Еще один показатель, отмеченный премьером как явный успех, – размер дефицита бюджета, который не превысит 3,8% ВВП, хотя изначально ждали 6,8%. Здесь, правда, трудно разглядеть заслугу правительства: дополнительные доходы обеспечила дорожающая нефть, а повышение эффективности государственных расходов пока остается невоплощенной мечтой министра финансов. Менее убедительными выглядят достижения в другом направлении, гораздо более понятном и актуальном для аудитории «Разговора с Владимиром Путиным». Год назад ведомство Эльвиры Набиуллиной предполагало, что доходы населения в реальном выражении могут увеличиться на 3% после падения на 3,5% в 2009-м. Правительство немало сделало для исполнения этого, пусть и не очень впечатляющего, прогноза, подняв пенсии почти на 45%. Тем не менее, реальные располагаемые доходы населения в целом, по словам премьера, выросли за этот год всего на 2% «с небольшим».Об инфляции – по касательной. Эта неудача напрямую связана с самым серьезным экономическим провалом уходящего года – инфляцией. Премьер-министр считает, что ожидаемые 8,5% – совсем не так уж плохо. «Это минимальная инфляция за всю новейшую историю», – констатировал он. Действительно, в прошлом году темпы роста цен стали однозначными и достигли 8,8%. Однако еще полгода назад они продолжали падать и к июлю оказались на невиданно низком для современной России уровне в 5,5% годовых. При сохранении этого тренда, даже с учетом сезонного ускорения цен в конце года, вполне можно было удержать инфляцию в пределах 6%. Неурожай и спровоцированная им потребительская истерия поставили жирный крест на этом шансе.Примечательно, что начавшийся в конце лета и продолжающийся по сей день энергичный подъем цен на продовольственные товары остался фактически не затронутым в диалоге «с народом». Причем формально Владимира Путина нельзя упрек­нуть в обходе темы инфляции как таковой. По инициативе фельдшера из села Иватино премьер обсуждал явно неудобную тему тарифов на услуги ЖКХ. Говорил о дороговизне железнодорожных билетов и лекарств. Затронул даже цены в промышленности (в частности, на зерно и стальные трубы). Между тем, социологические опросы неизменно показывают, что инфляция была и остается главным индикатором экономического самочувствия россиян, а наиболее болезненно население реагирует на подорожание продовольственных товаров. Оно-то как раз остается на двузначном уровне – по итогам ноября цены прибавили 11,2% годовых. По отдельным товарным позициям рост цен просто зашкаливает: крупа и бобовые – более 45%, овощи и фрукты – 38%, сливочное масло – почти 26%, сахар – 19%.Надежды на то, что в ближайшие месяцы динамика цен станет более приятной темой для публичных выступлений российских политиков, остается очень мало. С января экономику, как обычно, ждет повышение регулируемых тарифов. В целом оно будет более умеренным, чем в уходящем году, но все же останется существенно выше прогнозируемой инфляции. Серьезная угроза исходит от грядущих изменений в налоговой политике, в первую очередь, от повышения акцизов на бензин (эта тема в разговоре с премьером совсем не прозвучала). Наконец, продовольственный кризис, прогнозируемый профильной организацией ООН в начале 2011 года (стр. 36), рано или поздно накроет Россию новой волной роста цен. Единственная надежда на торможение этого процесса связана с анонсированным распределением зерна из интервенционного фонда: пока премьер пообещал рынку 1,3 млн тонн. Это будут поставки фуражного зерна в животноводческие регионы и продовольственного – в Москву, Санкт-Петербург, Ленинградскую и Московскую области. Насколько заметной окажется эта мера для потребительских рынков – вопрос открытый.Под вопросом и дальнейшая динамика доходов населения. Федеральный бюджет предусматривает повышение среднего размера пенсий всего на 9%, в целом же прирост социальных выплат и зарплат бюджетникам едва ли перекроет темпы инфляции. Впрочем, учитывая предвыборный период, эти планы еще могут быть подвергнуты ревизии. А вот в частном секторе рост зарплат будет сдерживаться увеличением ставки страховых взносов работодателей с 26 до 34%: Владимир Путин окончательно развеял надежды на то, что это решение может быть пересмотрено или смягчено.