«Viberi» ИНТРИГА НЕДЕЛИ: Разъединенная Европа
«Viberi» ИНТРИГА НЕДЕЛИ: Разъединенная Европа1 декабря заканчивается срок Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС, ратифицированного в 1997 году.
Вероятность того, что до этого срока будет заключено новое соглашение, невелика. Россия и ЕС давно работали над проектом, но год назад переговоры были заблокированы Польшей в связи с введенным Россией эмбарго на поставки польского мяса. Надежды на возобновление диалога периодически возникали в преддверии саммитов Россия – ЕС летом и осенью этого года, но им не суждено было сбыться. Польское правительство категорически отказывалось допускать российских ветеринарных инспекторов на свои предприятия. А только результаты проверки могли стать основанием для снятия эмбарго. И лишь новый премьер-министр Польши Дональд Туск допустил контролеров. Их работа заканчивается 28 ноября – за 3 дня до истечения срока соглашения. Конечно, можно допустить, что эмбарго будет сразу снято, а переговоры возобновлены. Но даже в этом случае вряд ли так быстро удастся согласовать позиции и подписать новый документ – международная практика не богата подобными прецедентами. Вероятнее, соглашение будет пролонгировано на один год (такая возможность предусмотрена для исключительных обстоятельств), и за это время необходимый результат все же будет достигнут.
Соглашение 1997 года уже не отражает новые реалии. Как заявила глава МЭРТ Эльвира Набиуллина, прежние договоренности с ЕС исчерпали себя в связи с предстоящим вступлением России в ВТО. В то же время сегодня Россия – третий по значимости торговый партнер ЕС. А ЕС для нас – первый, на его долю приходится 52% российской внешней торговли, с 2000 года товарооборот увеличился в 5 раз и в этом году превысит $300 млрд. Такие масштабные экономические связи нуждаются в стабильной правовой основе, поэтому в новом соглашении заинтересованы обе стороны. Вместе с тем возникли и новые противоречия.
В ЕС выражают опасения, что Россия может воспользоваться своим положением поставщика энергоресурсов для оказания на Европу политического давления. Сейчас к этому прибавились страхи в связи с началом российских инвестиций в экономику объединенной Европы. Кроме того, за прошедшее десятилетие ЕС пополнился за счет государств Восточной Европы, которые занимают жесткую позицию в отношении России. Наконец, за период президентства Владимира Путина произошли изменения, которые вызывают неприятие у многих европейцев. Поэтому России будет непросто добиться того, чтобы в новом соглашении были учтены все ее интересы.
Рубрики