«Viberi» Анна Ким о производительности чиновников
«Viberi» Анна Ким о производительности чиновниковГубернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин предложил правительству и органам исполнительной власти региона работать без выходных. В«Период летних отпусков заканчивается, и наступает время напряженного труда, когда нам предстоит решить сложные социально-экономические иВ общественно-политические задачиВ», – передает его слова В«ИнтерфаксВ» со ссылкой на пресс-службу.В Губернатор считает, что его замы и руководители органов исполнительной власти должны нести дежурство по выходным дням, ту же практику следует распространить и на муниципальный уровень.На эту историю можно было бы махнуть рукой, как на обычный местечковый пиар. Между тем глава ЯНАО, вероятно, сам того не желая, затронул реальную проблему. Ситуацию, когда чиновникам приходится работать без выходных, не назовешь нормальной. Но она не является чем-то экстраординарным: есть масса примеров, когда люди в государственных учреждениях действительно годами трудятся как рабы на галерах (говорю безо всякой иронии). Между тем для российских граждан результаты этих усилий остаются незаметными, чиновниками они недовольны. 84% опрошенных фондом В«Общественное мнениеВ» считают, что бюрократов развелось слишком много, почти столько же одобряют намерение президента Дмитрия Медведева сократить численность этой В«армииВ» на 20%.У российского госаппарата та же проблема, что и у многих компаний в частном секторе, – низкая производительность труда. Одна из ключевых причин – неприемлемый уровень информатизации. Об этом, вВ частности, говорят данные Всемирного экономического форума, который ежегодно опрашивает представителей бизнеса о влиянии ИКТ на развитие и конкурентоспособность их стран. Согласно последнему отчету В«Глобальные информационные технологииВ», по степени использования ИКТ в государственных учреждениях Россия занимает 121-е место, пропуская вперед такие страны, как Гана и Камбоджа. Причем присутствие ИКТ слабо отражается на эффективности государственных услуг: в этом рэнкинге Россия только 118-я.Стоит ли этому удивляться? Построение В«электронного правительстваВ» началось еще в 2002 году, когда была принята целевая программа В«Электронная РоссияВ». Но до сих пор в регионах жалуются на отсутствие автоматизированных информационных систем. В переводе с казенного это означает, что во многих учреждениях чиновники едва освоили текстовые редакторы, и для них компьютер служит всего лишь продвинутым аналогом печатной машинки. Документооборот остается удручающе бумажным.На федеральном уровне с техникой, конечно, получше. Но, к сожалению, возможности не всегда совпадают с желаниями. Даже такая несложная вещь, как собственный интернет-сайт, у многих ведомств присутствует скорее номинально, для В«галочкиВ» (стр. 20). В таких условиях В«электронное правительствоВ» еще много лет будет оставаться модной темой, а не элементом повседневной жизни.
Рубрики