Российские банки испугались иностранцев — Банки — Бизнес — № 22 (11-17 августа 2003) — Архив — Выбери!by

Российские банки испугались иностранцев — Банки — Бизнес — № 22 (11-17 августа 2003) — Архив — Выбери!by
Российские банки испугались иностранцев — Банки — Бизнес — № 22 (11-17 августа 2003) — АрхивАссоциация региональных банков «Россия» направила в ЦБ предложения к порядку открытия филиалов иностранных банков. Банкиры боятся, что не выдержат конкуренции после массового прихода иностранных банков.Светлана БарсуковаАссоциация «Россия» предлагает ЦБ «систему защиты от недобросовестной конкуренции со стороны зарубежных банков в случае вступления России в ВТО». Во-первых, разрешить открывать филиалы только тем банкам, рейтинг которых не ниже АА по шкале агентств Standard & Poor’s или Moody’s. Bo-вторых, применять к филиалам иностранных банков принцип взаимности — точно такие же ограничения, какие применяет страна происхождения банка в отношении филиалов иностранных банков. В-третьих, установить банковский надзор посредством подписания в обязательном порядке Соглашения о сотрудничестве в области банковского надзора между Банком России и ЦБ страны, из которой пришел банк.
В ассоциации считают, что эти ограничения не должны отпугивать ЦБ. Они не станут помехой к вступлению России в ВТО: в дополнении к Общему соглашению о торговле и услугах (GATS) есть понятие «меры предосторожности», дающее достаточно возможностей для ограничения присутствия иностранных банков в форме филиалов. При этом в ассоциации, как заявил журналу «Выбери!by» ее первый вице-президент и автор письма Александр Хандруев, против прихода иностранных банков и присутствия их на территории России в виде филиалов принципиально не возражают.
Точно такой же позиции придерживается президент Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегин Тосунян, который заявил, что в стране сейчас 29 банков со 100-процентным иностранным капиталом и «в ассоциации их защищают». Он объяснил, почему АРБ не противится открытию иностранных филиалов: «Зарубежные банки окажутся в равных с нами условиях — в условиях несовершенных законов и чиновничьего беспредела. А конкуренция — это всегда хорошо».
Любопытно, что эта позиция кардинально отличается от позиции АРБ годичной давности, когда врагом казались именно зарубежные банки, намеревающиеся открыть свой филиал в России. Как заявил на VII Северо-Западной банковской конференции в Санкт-Петербурге в июле 2002 года исполнительный вице-президент АРБ Вячеслав Захаров, необходимо установить переходный период в 10-15 лет после вступления страны в ВТО, на время которых вообще запретить присутствие заграничных банков в форме филиалов. За это время, по мнению Вячеслава Захарова, банковская система сможет окрепнуть и капитализироваться.
Подготавливая предложения к порядку открытия филиалов, ассоциация «Россия» изучила мнения четырех банков. Заместитель генерального директора челябинского Челиндбанка Любовь Литвиненко считает, что филиалы иностранных банков будут поставлены в более благоприятные условия в части создания обязательных резервов по привлеченным средствам. Надзор за деятельностью филиалов иностранных банков станет невозможен или повлечет за собой неравные условия конкуренции, поскольку в основных надзорных требованиях иностранный банк будет следовать правилам страны регистрации. В частности, окажется невозможным сравнивать показатели достаточности ка- питала. Любовь Литвиненко сомневается и в том, что филиалы иностранных банков будут являться плательщиками налогов в полном объеме, в связи с тем, что у филиалов есть хорошие возможности по регулированию величины прибыли. Кроме того, по ее мнению, филиалы иностранных банков могут служить источниками нерегулируемого притока и оттока иностранного капитала, что в первом случае приводит к так называемой голландской болезни, а во втором — к финансовому кризису.
Президент Далькомбанка Андрей Шляховой считает, что завышенные по западным стандартам ставки по кредитам и депозитам, существующие в РФ, приводят к тому, что иностранным банкам интересны лишь российские заемщики. Открытие филиалов западных банков даст, по его мнению, дополнительный стимул для дальнейшего проникновения иностранного капитала в экономику, так как данные структурные подразделения будут менее ограничены со стороны ЦБ в предоставлении ссуд предприятиям и организациям.
Председатель правления Мордовпромстройбанка Александр Лаврентьев уверен, что банковская система пока не готова к открытию филиалов иностранных банков. По его мнению, нужно сначала увеличить долю ВВП, потребляемого внутри страны, или поднять экспорт продукции глубокой переработки, высоких технологий и интеллектуальных продуктов, а затем пускать иностранные банки. Банкир опасается, что национальная банковская система из-за наплыва дешевых кредитных ресурсов станет неконкурентоспособной. Аналогичные опасения выражает президент РусЮгбанка Татьяна Гунькина. По ее мнению, в лице филиалов зарубежных банков появляется серьезная угроза существованию отечественных кредитных структур. «Объемы ресурсов, их цена, технологии, нормативы западных банков существенно отличаются от российских, причем не в нашу пользу», — считает Татьяна Гунькина.