Геннадий меликьян: «вопрос, проверять все банки или нет, решен законом» — Банки — № 1 (42) (12-18 января 2004) — Архив — Выбери!by

Геннадий меликьян: «вопрос, проверять все банки или нет, решен законом» — Банки — № 1 (42) (12-18 января 2004) — Архив — Выбери!by
Геннадий меликьян: «вопрос, проверять все банки или нет, решен законом» — Банки — № 1 (42) (12-18 января 2004) — Архив№ 1 (42) (12-18 ЯНВАРЯ 2004) БАНКИИНТЕРВЬЮ. На этой неделе совет директоров ЦБ рассмотрит пакет нормативных актов, прописывающих порядок отбора банков в систему страхования. Что это будут за документы, рассказал зампред ЦБ, руководитель главной инспекции кредитных организаций Геннадий Меликьян.Беседовала СВЕТЛАНА БАРСУКОВА- Как ЦБ будет отбирать банки?
— Критерии отбора кредитных организаций заданы в законе о страховании вкладов. Они сформированы в виде особых требований. Банк, претендующий на участие в системе страхования, должен иметь достоверную отчетность, выполнять обязательные нормативы, быть финансово устойчивым, к нему не должны применяться меры воздействия за нарушение банковского законодательства. Более того, эти четыре условия в самом законе конкретизированы. Особенно это относится к финансовой устойчивости банка, оценивать которую предполагается по пяти группам показателей (капитал, активы, качество управления банком, доходность и ликвидность). ЦБ должен сформировать конкретный состав показателей, разработать методики их расчета и дать порядок определения обобщающего результата. Проекты соответствующих документов уже разработаны. Это указание об оценке финансовой устойчивости банка, инструкция об обязательных нормативах (она заменит инструкцию № 1), а также Положение о порядке рассмотрения ЦБ ходатайства банка о его вступлении в систему страхования — там подробно прописана вся процедура начиная от подачи банком заявки до вынесения решения ЦБ. Я думаю, в середине января эти и некоторые другие документы будут утверждены советом директоров ЦБ и направлены в Минюст на регистрацию.
— А что с проектом положения «Об оценке соответствия банка критериям допуска в систему страхования вкладов», которое вывешено на сайте ЦБ для обсуждения?
— Оно уже устарело, так как было подготовлено на ранних этапах обсуждения закона, и приниматься не будет.
— Когда заработает система страхования?
— Закон вступил в силу 29 декабря. На подачу заявок отведено полгода. Банк России в течение девяти месяцев должен вынести заключение, может ли банк войти с систему страхования вкладов.
— Успеет ли ЦБ за такой короткий срок проверить всех желающих?
— Работы будет очень много. Но Банк России не будет проводить сплошную проверку всех банков. По закону проверка является обязательной, но ее степень и глубина определяются ЦБ. На основе предварительного анализа положения дел в банке подвергаться проверкам будет только та информация, в достоверности которой есть сомнения и которую нельзя проверить на основании отчетности и дистанционного надзора.
— Банкиры недовольны предстоящими проверками ЦБ, утверждая, что, по сути, это будет вторым лицензированием.
— Вопрос, проверять все банки или нет, решен законом. Он установил, что банки, желающие принимать вклады от населения, должны вступить в систему страхования и должны пройти обязательную проверку на соответствие указанным требованиям. Мне представляется, что система еще более усложнится, если можно будет одни банки проверять, а другие нет.
— Не верится, что вкладчик сможет получить деньги уже через две недели после отзыва лицензии у банка.
— А почему у вас возникают сомнения? Решение вопроса возврата вклада в сжатые сроки возможно. Оно основывается на том, что с вкладчиком рассчитывается специальное агентство. И отношения с банком ложатся на него, а не на отдельного человека.
— Почему вдруг планка максимального размера вклада, который подлежит полной компенсации, была повышена до 100 тыс. (что соответствует $3 тыс.)? Мы решили подражать США, где 70 лет назад система страхования началась именно с такой суммы?
— Никакой связи нет. Вначале предполагалось полностью компенсировать вклады до 20 тыс. рублей (см. стр. 16 «Выбери!by»), однако в Госдуме пришли к выводу, что это слишком мало и население не захочет поддерживать систему страхования. 20 тыс. — сумма незначительная даже для людей среднего достатка, 100 тыс. рублей — это уже более серьезная сумма.
— Приведет ли введение закона к повышению ставок по кредитам и депозитам?
— Резких колебаний не будет.