Согласно Федеральному закону «Об организации страхового дела в РФ», иностранные страховые компании не могут заниматься страхованием жизни, а также обязательным и государственным страхованием.
При этом совокупная доля участия иностранцев в общем уставном капитале страховых организаций, зарегистрированных на территории РФ, не должна превышать 15%. Кроме того, они вправе иметь не более 49% акций страховой компании. Неудивительно, что вопрос о снятии этих ограничений является одним из «камней преткновения» на переговорах о присоединении России к ВТО. Отечественные страховщики выступают против одномоментного допуска иностранцев к обязательным видам страхования и страхованию жизни. «Необходим переходный период», — считает глава Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль. За поэтапное открытие страхового рынка РФ выступают и большинство депутатов Госдумы. Это неудивительно, ведь сборы только одной страховой компании Германии Allianz AG равны обороту всего российского страхового рынка. Чиновники Минфина решили преодолеть сопротивление страховщиков и депутатов хитростью. Они вспомнили, что в 1997 году Россия ратифицировала Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между РФ, с одной стороны, и европейскими сообществами и их государствами-членами — с другой. Соглашение, в частности, предусматривает снятие всех ограничений с европейских страховщиков. В марте Минфин России внес в правительство законопроект об исполнении положений соглашения, касающихся либерализации отечественного страхового рынка. Однако ГГПУ дало отрицательное заключение на этот законопроект. В Администрации Президента РФ посчитали, что соответствующие поправки можно внести в новую редакцию закона «Об организации страхового дела в РФ», которая сейчас готовится ко второму чтению в Госдуме России. В июне депутатам придется окончательно решить судьбу и механизм либерализации отечественного страхового рынка.