«Viberi» Реформа по «Газпрому»

«Viberi» Реформа по «Газпрому»
«Viberi» Реформа по «Газпрому»Чем дороже, тем эффективнее. По словам заместителя начальника департамента маркетинга переработки газа и жидких углеводородов «Газпрома» Александра Михеева, в ходе реформы отрасли будет происходить постепенное увеличение внутренних цен на газ. К 2006 году они должны возрасти до $40-41 за 1 тыс. кубометров. За счет этого планируется выравнять доходы от внутреннего и внешнего рынка и ликвидировать существующий дисбаланс: 64% выручки «Газпрома» обеспечивается экспортными поставками, тогда как концерн поставляет на внутренний рынок 63% от объема добычи. А к 2010 году монополист рассчитывает увеличить внутренние цены до $59-64 за 1 тыс. кубометров.
Программа. В соответствии со своей концепцией развития рынка газа, разработанной еще весной этого года, «Газпром» предлагает провести реформу отрасли в три этапа. На первом этапе, рассчитанном до 2006 года, предполагается перейти к практике реализации газа по свободным ценам, а также обеспечить упрощенный доступ независимых производителей к газотранспортным сетям.
На втором этапе, проведение которого намечено на 2006-2008 годы, все потребители за исключением населения будут переведены на договорные цены, а независимые производители будут допущены к экспорту газа через единый экспортный канал при том, что координация экспортных поставок останется за «Газпромом». И наконец, на третьем этапе — с 2008 по 2010 год — предполагается сформировать конкурентный рынок газа. В итоге, как надеются в «Газпроме», к 2013 году в России перестанет существовать регулируемый рынок газа, а государственное регулирование останется только в отношении тарифов на транспортировку.
В газовом концерне считают, что предложенные им темпы повышения цен в ходе реформы будут укладываться в разумные пределы и позволят потребителям производить 100-процентную оплату. В 1996-1997 годах из-за того, что цена на газ, доходившая до $48 за 1 тыс. кубометров, была значительно выше уровня платежеспособного спроса, у потребителей в России и странах СНГ образовались значительные долги. Сейчас «Газпром» реализует газ на внутреннем рынке по средней цене порядка $21 за 1 тыс. кубометров.
Свободный рынок. В конце октября состоялись первые в истории России биржевые торги природным газом на Межрегиональной бирже нефтегазового комплекса, которая задумана как альтернативный «Газпрому» канал продаж. Объем торгов составил 40 млн кубометров природного газа, а оборот — 20,48 млн рублей. Предполагается, что внедрение биржевой торговли газом создаст предпосылки для организации нерегулируемого сектора оптового рынка газа в России.
Однако для того чтобы биржа стала реальным механизмом ценообразования, объем торгов на ней должен составлять не менее 5% от общего производства в стране. В этом помог бы выход на биржу «Газпрома», который получил бы возможность продавать незаконтрактованные объемы газа по рыночным ценам. По мнению президента Российского газового общества Валерия Язева, в следующем году газовому концерну нужно в качестве эксперимента организовать продажу до 5 млрд кубометров газа по рыночным ценам, в том числе с использованием биржевых технологий.
К кому пойти независимым? Вполне возможно, что «Газпром» пойдет на этот шаг. Компания может направить на продажу по свободным ценам газ, который планируется закупать у независимых производителей. После подписания договора с «ЛУКОЙЛом» заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Рязанов предложил независимым производителям закупать у них газ по цене не менее $20 за 1 тыс. кубометров. Но поскольку газовый концерн будет использовать покупаемый газ сугубо по своему усмотрению, неизвестно, захочет ли он развивать свободный внутренний рынок вместо того, чтобы поставлять газ на экспорт по более высоким ценам.
Несмотря на позитивные в перспективе планы в отношении независимых производителей, монополист пока не спешит на практике проявлять к ним доброе участие. Недавно концерн пригрозил ограничить доступ в свою газотранспортную систему «Нортгазу», «НОВАТЭКу», «Сибуру» и «Роспану» под предлогом того, что в трубопроводах скопилось большое количество нереализованного газа независимых производителей. Однако позднее «Газпром» снял свои ограничения.
Добыча газа в России, млрд кубометров 1990 г.1995 г.2000 г.2005 г. *2010 г. *2015 г. *2020 г. *Всего640596584610-615635-665660-705680-730Независимые производители45367380-90105-115120-135140-150* Первая цифра — по умеренному сценарию, вторая — по оптимистичному.
Источник: Энергетическая стратегия России на период до 2020 года