«Viberi» Полис-антитеррор
«Viberi» Полис-антитеррорТакая мысль звучала лейтмотивом заседания «круглого стола», собравшего в минувшую среду участников Российского антитеррористического страхового пула (РАТСП). Главный гость мероприятия — президент Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль в своих высказываниях был осторожен, но по возможности конкретен. По его словам, идея разработать закон, предусматривающий обязательное страхование от террористических актов, возникла не сегодня, но в свое время после консультаций профучастников с правительством была признана нецелесообразной. Да и проводить новую «обязаловку» одним законом весьма проблематично.
Впрочем, идея обязательного антитеррористического страхования отнюдь не похоронена — разбитая на отдельные составляющие, такая законодательная инициатива вполне жизнеспособна. Например, она укладывается в контекст законопроекта об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП) в том смысле, что владельцы и эксплуатанты различных транспортных средств наряду со своей ответственностью должны страховать жизнь, здоровье и имущество пассажиров на случай теракта. Кстати, сегодня вопрос соотношения гражданской ответственности и так называемых военных рисков, включающих атаку террористов, законодательно не разрешен. Заместитель гендиректора «Ингосстраха» Александр Доко проиллюстрировал эту проблему на конкретном примере. ТУ-154 авиакомпании «Сибирь», взорванный смертницей над Ростовской областью, был застрахован в «Ингосстрахе», в том числе и по военным рискам. Сегодня перевозчик собирает документы на компенсацию ущерба. Но дело в том, что, поскольку вины «Сибири» нет, ответственность за катастрофу она не несет. А ведь именно ответственность, а не жизнь и здоровье пассажиров являлась объектом страхования. Какой бы ни оказалась судьба законопроекта об ОСГОП, Воздушный кодекс, обязывающий перевозчиков страховаться, требует поправок уже сегодня, о чем не преминул напомнить Александр Коваль.
Но террористы поджидают своих жертв не только на транспорте. Страховщики, собираясь за «круглый стол», очевидно, вспомнили про «Норд-Ост», и в резолюции по итогам их дискуссии появилось предложение о введении обязательного страхования от теракта, совершенного «в местах массового пребывания людей». Иными словами, государство должно обязать устроителей концертов, спортивных соревнований, митингов и прочих мероприятий, собирающих большую аудиторию (насколько большую, пока не обсуждается), приобретать полисы страхования жизни и здоровья их участников и зрителей. Но кто будет страховать от военных рисков такие «места скопления людей», как школы (Беслан), больницы (Буденновск) или просто городские улицы (площадь перед универмагом «Крестовский» в Москве), страховщики еще не знают.
Зато уже сейчас они могут говорить о примерном размере возмещения в расчете на одну жертву — не менее 1 млн рублей. При таких страховых суммах не грех вспомнить и о тарифах. По словам председателя Наблюдательного совета РАТСП Олега Тишкина, в рамках антитеррористического пула разработаны тарифы по всем видам страхования: имущественному, ответственности, личному. Правда, компании, в него входящие, сегодня страхуют по этим рискам в основном имущество и за время существования пула столкнулись только с двумя страховыми случаями (всего на их счету около 500 договоров) — взрыв смертницы возле гостиницы «Националь» в Москве и теракт в Малайзии, от которого пострадало здание российского посольства.
Вице-президент компании «Рекон» Виктор Румянцев предвосхитил один из контраргументов противников введения «обязаловки» в общефедеральном масштабе. По его словам, ссылки на то, что теракты происходят главным образом в Чечне, прилегающих к ней территориях и в Москве, неуместны: «Тактика террористов с нанесением ударов по наиболее незащищенным и неожиданным объектам влечет за собой их расширяющуюся географию». И все же Виктор Румянцев считает вполне допустимым дифференцировать страховые тарифы, а возможно, и лимиты возмещения по регионам и, более того, отдать вопрос о порядке и сроках введения обязательного антитеррористического страхования на рассмотрение субъектов Федерации.
В целом предложения страховщиков сегодня сформулированы лишь в самом общем виде и по этой причине детальному анализу не поддаются. Пока же благие пожелания не оформятся в законы, страховщики намерены «всемерно содействовать развитию страхования от терроризма на добровольной основе».
Рубрики