Он не удвоится

Он не удвоится
Он не удвоитсяКак говорится в документе, программа развития определяет ключевые направления деятельности правительства в 2005-2008 годах, которые должны обеспечить выполнение ряда стратегических задач, таких как борьба с бедностью и устойчивый экономический рост. Достижение этих целей в свою очередь должны обеспечить повышение эффективности государственного администрирования, создание благоприятного инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности российских товаров, а также избавление экономики от сырьевой зависимости. Помимо планов развития российской экономики на ближайшие три года документ МЭРТ содержит прогнозы до 2015 года, так как именно к этому времени, по мнению авторов документа, станут ощутимыми результаты запланированных реформ.
Однако главной «сенсацией» этой программы стало, по сути, официальное объявление и доказательство на цифрах того, что даже при самых благоприятных условиях ВВП не удвоится ни к 2010 году, ни за десять лет. Исходя из своих прогнозов, специалисты министерства рассчитали, что объем внутреннего валового продукта в 2012 году будет составлять 164-188% к уровню 2002 года (именно тогда президент дал свой знаменитый наказ).
МЭРТ предлагает два сценария развития: базовый и инновационно-активный. Первый отражает сложившиеся тенденции к снижению конкурентоспособности и эффективности экономики. Он не предусматривает реализации новых масштабных проектов и предполагает постепенное эволюционное развитие. Задача государства при этом сводится к снижению инфляции до 3% к 2010 году и обеспечению стабильности бюджетной системы.
Инновационный сценарий возможен при условии активного развития высокотехнологичного и информационного секторов экономики и соответственно ослабления зависимости от топливно-сырьевого экспорта. Государство при этом должно начать активные действия по формированию институтов развития. Как считают в МЭРТ, именно этот сценарий отвечает поставленным задачам, в том числе и удвоению ВВП.
Однако по базовому сценарию в 2012 году объем ВВП вырастет по отношению к 2002 году лишь на 64%, а по инновационному — на 88%. Также в документе МЭРТ говорится, что к 2015 году объем ВВП вырастет по отношению к 2004 году на 62% — по первому сценарию или на 102,9% — по второму. Когда же случится удвоение по отношению к уровню 2002 года, министерство не уточняет.
Ближайшие десять лет авторы документа разделяют на три периода. Первый — инерционный (2005-2007 годы) — в это время, несмотря на снижение темпов, рост экспорта нефти, газа и другого сырья позволит экономике динамично развиваться. Однако уже в 2008-2011 годах наступит период паузы, когда возможно торможение российской экономики, вызванное недостатком новых добывающих мощностей, повышенными издержками и недостаточной пропускной способностью транспортной инфраструктуры. Уже сейчас, по мнению авторов программы, потенциал экспортно-сырьевой модели экономического роста в России исчерпан. И только третий период (2012-2015 годы) сможет стать периодом ускорения роста — именно тогда, по прогнозу МЭРТ, начнут давать плоды преобразования, предусмотренные в среднесрочной программе развития до 2008 года.