«Viberi» О бессистемных инновациях
«Viberi» О бессистемных инновацияхРечь должна идти о создании именно российской общенациональной системы: зарубежный опыт, безусловно, поможет, но не следует слепо копировать любые элементы локальных инновационных систем.Система системе рознь. Например, богатый опыт имеют США и другие англосаксонские страны: их система благоприятна для прорывного, нелинейного процесса инноваций в широком круге отраслей. Основные ее участники – венчурные фонды, бизнес-ангелы, а также частные компании и корпорации. Однако для такой системы крайне важны развитые рынки финансов, венчурного капитала, интеллектуальной собственности, M&A; и другие. В итоге она сильно подвержена колебаниям экономического цикла, в частности, фондового рынка. Ведь на заключительной стадии инвестор выходит из проекта – через выкуп акций менеджментом, продажу стратегу или IPO. И неблагоприятные перспективы выхода могут серьезно подорвать приток начального финансирования. Очевидно, что в чистом виде это неприемлемо для России из-за недоразвития финансовых рынков и их институтов.В некоторых странах Европы сформировалась государственно-корпоративная система, ориентированная на поступательное, линейное инновационное развитие. Она базируется на научно-технических программах и проектах государственно-частного партнерства. Ее основа – не только крупные корпорации, банки, но также государство и научно-исследовательские институты. За счет поддержки государства и крупных банков эта система более стабильна, однако и более инерционна. Для России этот опыт может быть интересен в части активного использования разных форм ГЧП, а также системы банков как стратегических партнеров корпораций.Для ряда скандинавских стран характерна кластерная система, когда разнообразные частные компании, внедренческие фирмы, НИИ, бизнес-ангелы объединяются по отраслевому или территориальному признаку. Их отношения строятся на технической и технологической кооперации, а государство финансирует ранние стадии НИОКР и создание институтов развития. В Восточной Азии форсированное инновационное развитие экономики достигается при недостаточно развитых рыночных институтах и начальном технологическом отставании от ведущих стран. Это возможно благодаря мощным банкам, связанным с корпорациями, а также высокому качеству рабочей силы при ее относительной дешевизне. Фундамент системы – многопрофильные корпорации, объединяющие научные, инженерные, производственные, торговые, финансовые, инновационные и венчурные компании. Так обеспечивается быстрое внедрение инноваций, при этом часто за основу берутся готовые чужие решения. Пригодится не все. Итак, при формировании российской системы государству логично сосредоточиться на определении стратегии создания инноваций и спроса на них, указывать приоритеты и механизмы их реализации. Стимулирование должно происходить комплексно: на всех этапах разработки и производства и на всех уровнях – федеральном, региональном, индивидуальном.Учитывая значительное технологическое отставание, необходимо с помощью институтов развития (в частности, РВК) обеспечить покупку высокотехнологических активов за рубежом, то есть трансфер современных технологий в российские компании. На ранней стадии проекта должны активно подключаться банки развития, предоставляя кредиты на длительный срок под невысокий процент. Шире использовать государственные и банковские гарантии, а также мезонинное финансирование – например, кредиты под гарантии госкорпораций, которые могут входить в капитал компаний.На стадии ОКР, посева и стартапа следует не только рассчитывать на активное привлечение бизнес-ангелов и фондов, но и стимулировать их создание. Для этого полезно создание технопарков, где идеи проходили бы стадии от НИОКР и стартапа до внедрения, а также кластеров, особых экономических зон, других форм ГЧП. Крупные компании должны играть роль организаторов как заказчики и потребители разработок малых частных фирм.Такая расстановка акцентов показывает, куда сейчас должны быть смещены усилия при решении первоочередной задачи – формировании системы, без которой мы не сможем обеспечить технологический прорыв.
Рубрики