«Viberi» Лес уйдет с молотка

«Viberi» Лес уйдет с молотка
«Viberi» Лес уйдет с молоткаНе исключено, что в обозримом будущем выбраться на пикник в близлежащую рощу или бор станет непросто. С введением в действие Лесного кодекса, проект которого 18 марта был одобрен правительством, за населением формально останется право «пребывания в лесах». Однако в документе содержится ряд не совсем четких оговорок, позволяющих арендаторам и собственникам угодий ограничивать экскурсии по своей территории.
Новыми хозяевами леса станут победители открытых аукционов, которые будет проводить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по управлению лесным фондом. Условие победы — максимальная арендная ставка из числа предложенных всеми участниками. Расчетные ставки, в соответствии с которыми будут устанавливаться стартовые цены на аукционах, будут определяться правительством дифференцированно для разных регионов. Пока этих цифр нет. Есть лишь оценка Минэкономразвития, согласно которой государство выручает от лесопользования в среднем 56 рублей с одного кубометра. Кстати, это в 4 раза меньше, чем в Прибалтике, и в 20 раз меньше, чем в Западной Европе и Канаде.
Первые аукционы могут стать тестом на «коррумпированность» новой исполнительной власти. Во-первых, интерес представляет уровень стартовой цены на участки. А во-вторых — состав претендентов на самые интересные лоты. Государство уже имеет опыт и продажи госсобственности в частные руки за бесценок (официально в этом недавно признался бывший председатель РФФИ Владимир Малин), и проведения аукционов, в которых нет реальных конкурентов (от участия в конкурсе по продаже госпакета акций «Славнефти» неожиданно отказались многие реальные конкуренты «Сибнефти» и ТНК). Интересно, что победителем лесного аукциона может быть признан даже его единственный участник в случае, если других заявок не поступит.
Кодекс допускает передачу в аренду и приватизацию лесов как российскими, так и иностранными гражданами и компаниями. Для западных инвесторов недоступными будут лишь приграничные лесные участки. Так что не исключено, что новыми хозяевами тайги будут уже не русские медведи, а китайские или японские компании. Ведь наряду с ними предложить максимальные арендные ставки на аукционах смогут немногие российские участники. Помнится, что и за «Славнефть» больше всех готова была выложить китайская CNPC. Хотя, с другой стороны, это ей не помогло стать обладателем российской компании.
Таким образом, право распоряжения лесным фондом переходит от губернаторов к федеральному правительству, а реальные шансы стать хозяином угодий — от нынешних лесозаготовителей к крупным российским и зарубежным финансово-промышленным группам. О лесхозах в тексте документа не сказано ничего. В схватку за лесные участки, расположенные вблизи крупных городов, в первую очередь Москвы, скорее всего вступят столичные застройщики. Сегодня в условиях сумасшедших темпов роста цен на недвижимость и землю их рентабельность превышает 100%, и денег у них достаточно. К тому же земельные ресурсы под застройку в той же Москве, например, практически исчерпаны. А на рынке загородных коттеджей наблюдается настоящий покупательский бум. Строителям нужно будет лишь решить вопрос о переводе земель лесного фонда в нелесную категорию. По мнению Greenpeace России, одобренный правительством кодекс упрощает процедуру такого перевода. Правда, строителям и всем другим «переводчикам» нужно будет доказать, что свои объекты они не могут разместить на существующих нелесных землях. Доказательства будет выслушивать местная общественность, заключение сформулируют экологическая экспертиза и уполномоченный федеральный орган, а решение выдаст правительство. Перевести земли в нелесную категорию нужно успеть до момента их приватизации. По кодексу она разрешена через 15 лет добросовестной и заботливой аренды участка.
Конец монополииВ Минэкономразвития подсчитали, что переход на систему аукционов даст бюджету дополнительно 900 млн рублей в год. Кроме того, планируется рассмотреть вопрос увеличения ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, в два раза. Сегодня в России леса находятся в монопольной собственности государства, а максимальный срок аренды участка составляет 5 лет. По новому кодексу этот срок может составлять до 99 лет. При этом через 15 лет арендатор имеет право выкупить участок в собственность, уплатив десятикратный размер годовой арендной ставки, если он не отнесен к запрещенному списку (заповедники, парки поселений и т. п.). Арендаторы и собственники будут нести все расходы, связанные с лесоустройством.l