«Viberi» Финансисты готовят картельный сговор
«Viberi» Финансисты готовят картельный сговорКак сообщил «Ф.» вице-президент банка «Московский капитал» Алексей Коекин, к ним поступило предложение от «ряда средних коммерческих банков» проводить согласованную политику в определении ставок по депозитам для частных лиц. Ее цель — сделать так, чтобы максимальные ставки по вкладам в разных банках значительно не отличались друг от друга. Пока речи об установлении каких-либо максимальных планок, выше которых ставки не могут подниматься, не идет, и неизвестно, каким документом будет подкреплен сговор. До последнего времени разговоры об этом велись только в закрытой форме и среди ограниченного круга банков. Впервые вынести вопрос на публичное рассмотрение планируется на банковском форуме, который пройдет в Сочи 25-27 мая. Там как раз предполагается обсудить создание совместной концепции. Что она будет собой представлять — меморандум о намерениях, «кодекс чести» или поправки к закону о страховании вкладов, пока неизвестно.
Закон ни при чем. Свое решение банкиры объясняют тем, что после реального запуска системы страхования вкладов, когда в любом банке вкладчику будет гарантирован возврат сумм до 100 тыс. рублей, некоторые кредитные институты начнут завлекать клиентов необоснованно высокими ставками. Какое-то время им удастся вызвать отток средств у конкурентов, однако безграмотная тарифная политика приведет к банкротству, расплачиваться за которое будет государство, а население в очередной раз потеряет доверие к банкам.
«Ничего подобного в российской практике раньше не было», — утверждает аналитик инвесткомпании «ЦентрИнвестСекьюритис» Анастасия Андронова. Однако она не видит ясной связи между вступлением в действие системы страхования вкладов и желанием банков заключить такое соглашение. «Основной целью закона является установление равной конкурентной среды, а заключение подобного соглашения — это скорее шаг назад, — заявляет Анастасия Андронова. — А риски манипуляции процентными ставками существовали всегда и будут существовать в будущем».
Дана команда ФАС. Однако желание банков заключить между собой соглашение о единой тарифной политике может встретить возражение со стороны Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Как заявил «Ф.» замглавы ведомства Андрей Кашеваров, если доля вошедших в этот «союз» кредитных учреждений на региональном рынке розничных услуг превысит 20%, то их действия могут оцениваться как нарушение статьи 6 закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». «При этом не обязательно в соглашении участвовать Сбербанку, достаточно объединиться лишь нескольким крупным институтам, — сообщил Андрей Кашеваров, — например, доля одного «Уралсиба» на рынке Башкортостана составляет 32,5%». Реакцией антимонопольных органов на банковский сговор может стать решение о проведении расследования и вынесение предписания о признании соглашения (даже если оно будет негласным) ограничивающим конкуренцию. В этом случае ФАС может потребовать от банков отказаться от участия в сговоре.
Главное, чтобы все. Исполнительный вице-президент АРБ Андрей Емелин считает, что если о своем согласии поучаствовать в определении единых правил игры на рынке заявят только 50 банков, то затея окажется пустой. В самом деле, по данным ЦБ (на 1 апреля этого года), лицензией на право привлекать средства населения обладают 1187 банков. Из них заявки в ЦБ на участие в системе страхования подали только 120 банков, но предполагается, что в систему страхования войдет около 1000 кредитных институтов. Так что договариваться о согласованной политике в области ставок нужно если и не всем участникам рынка, то хотя бы большей его части. Пока же такие разговоры ведут преимущественно средние и небольшие банки, в то время как монстры розничного рынка не спешат к ним присоединиться.
Что же касается вкладчиков, то они абсолютно не заинтересованы в появлении ограничений на размер максимального размера депозитных ставок. Им ведь, в общем-то, все равно — обанкротится банк или нет, если закон о страховании вкладов обещает вернуть им суммы свыше $3 тыс. в каждом банке. Однако не стоит забывать, что если вдруг возникнет системный кризис и банкротство станет массовым, никаких бюджетных средств на возврат средств вкладчикам не хватит. «Если банки начнут повышать ставки, это явление может стать массовым, что действительно угрожает стабильности банковской системы, — предупреждает Анастасия Андронова, — однако я не думаю, что монетарные власти допустят это, хотя контролировать ситуацию на рынке частных депозитов им будет все сложнее и сложнее из-за уменьшающейся доли Сбербанка».
Рубрики