Энергетики потратятся на оценку
Энергетики потратятся на оценкуДля оценки активов энергетического холдинга аккредитованы 42 оценочные компании. Все оценщики будут действовать в соответствии с методологией по оценке активов РАО «ЕЭС России», которая разрабатывается Deloitte & Touche. Эта компания выиграла год назад соответствующий тендер, проводившийся комитетом по оценке при совете директоров РАО «ЕЭС России».
Как заявил Анатолий Чубайс, оценочные компании будут привлекаться при создании новых субъектов рынка электроэнергии в ходе укрупнения действующих субъектов рынка, в ходе обмена акциями и в ходе осуществления сделок, связанных с отчуждением активов. Например, в ближайшие 1,5-2 года РАО «ЕЭС России» осуществит крупномасштабные преобразования по консолидации активов в ОАО «Системный оператор — ЦДУ ЕЭС». При создании этой диспетчерской структуры в ближайший год будет осуществляться переход от аренды 72 региональных диспетчерских управлений к их выкупу, и в каждом случае будет производиться оценка.
Еще более масштабная работа по интеграции произойдет в сетевом хозяйстве. Для создания единой национальной электрической сети нужно будет в каждой из энергосистем России выделить существующие линии электропередач напряжением 110 кВт и выше, а также подстанции соответствующего напряжения. Все эти активы необходимо будет оценить в ходе их консолидации на нескольких этапах преобразования в Федеральную сетевую компанию. Кроме того, при создании десяти оптово-генерирующих компаний (ОГК) каждому акционеру РАО «ЕЭС России» будет предложено право пропорционального обмена акций РАО «ЕЭС России» на долю в ОГК. А для определения коэффициента обмена необходимо будет произвести оценку.
Методологические вопросы в сфере электроэнергетики очень серьезные, и далеко не на все из них есть ответы. Как говорит Анатолий Чубайс, у РАО «ЕЭС России» разные виды бизнеса, и их специфика должна быть учтена в методологии оценки. При этом, как считает председатель правления холдинга, в сетевом бизнесе при наличии постоянного тарифа будет проще проводить оценку, хотя сам тариф до сегодняшнего дня полностью не проработан методологически и нормативно. По этому вопросу до сих пор идут споры, но, по мнению Анатолия Чубайса, с появлением тарифов в сетевом секторе ситуация для оценщиков станет более ясной.
Ситуация с генерирующими активами еще более сложна, потому что именно в этом секторе будет формироваться рынок и конкуренция. Достаточно сложно принять решение по оценке бизнеса, не имея серьезного исторического периода с фиксацией уровня цен. Поэтому-то РАО «ЕЭС России» и проводило тендер на право разработки методологии оценки энергетических активов. Работа над этим документом продолжается. Как сообщил журналу Выбери.by секретарь комитета по оценке при совете директоров РАО «ЕЭС России» Сергей Павленко, окончание разработки методологии привязано к срокам утверждения правительством плана действий по реформе электроэнергетической отрасли. По его словам, пока в тексте методологии еще есть некоторые недоработанные моменты, поскольку Deloitte & Touche больше ориентируется на развитые рынки, что несколько контрастирует с российской действительностью.
Помимо методологии будет создана очень подробная, полномасштабная модель рынка электроэнергии. Это будет уже пятое поколение моделей рынка, создаваемых РАО «ЕЭС России». На основании этой модели будут формироваться оценки ценовых параметров рынков. А дальше уже на основе этих оценок, с одной стороны, и методологии, которую разработает Deloitte & Touche, — с другой, сделают инструмент для формирования самих оценок бизнеса, которым и будут руководствоваться оценщики.
Рубрики